1 – Conceptos fundamentales de la innovación pública

Conceptos fundamentales de la innovación pública

Definición y tipologías de innovación según ISO 56001 y Ley 17/2022

Definición de innovación según ISO 56001

Elementos clave de la definición según ISO 56001

Tipologías de innovación según ISO 56001

Principales tipologías de innovación referidas por ISO 56001

Otras clasificaciones relevantes

Principios clave de la gestión de la innovación en ISO 56001

Principios fundamentales de la gestión de la innovación según ISO 56001

Innovación según la Ley 17/2022, de fomento del ecosistema de investigación, desarrollo e innovación

Innovación como proceso de mejora, cambio o transformación de servicios públicos

Dimensiones de la innovación como proceso de mejora

Definición de innovación pública directa

Definición de innovación pública indirecta

Elementos clave en el proceso de innovación

Condicionantes y agentes de la innovación en servicios públicos

Criterios para identificar procesos innovadores en el sector público

Distinción entre valor social y valor económico

Ejemplos prácticos aplicados a la Administración Pública

Características diferenciadoras de la innovación pública

Criterios fundamentales para identificar procesos innovadores

Ejemplos prácticos en la administración pública

Importancia de los principios de innovación como guía en las decisiones en la Administración Pública

Adaptación de los principios de innovación pública al contexto administrativo

Componentes clave para la aplicación efectiva

Diferencias clave para la gestión de proyectos de innovación en la AP

Los principios como brújula estratégica para la Administración Pública

Importancia en la toma de decisiones futuras

Ventajas de aplicar los principios ISO 56001 en la gestión pública

Ejemplos prácticos aplicados al sector público

Resumen

 

2 – Marco normativo y contextual de la innovación pública

Marco normativo y contextual de la innovación pública

La evolución de normatividad de la Innovación en la Administración Pública en España

Antecedentes normativos en materia de innovación pública

Consolidación normativa: de la estrategia a la ley sectorial

Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027

Instrumentos de implementación

Principales instrumentos para la implementación de la innovación

Integración de los instrumentos en el marco normativo

Importancia estratégica de la innovación en las organizaciones

Ventajas estratégicas de impulsar la innovación en el sector público

Ejemplos aplicados a la administración pública

Factores críticos para el éxito de la innovación en la Administración Pública

Contexto organizacional y partes interesadas en proyectos de innovación pública

El entorno organizacional de la innovación en la Administración Pública

Partes interesadas en proyectos de innovación pública

Principales tipos de partes interesadas

Estrategias para la gestión de las partes interesadas

Aplicabilidad del concepto de innovación a organizaciones públicas

Características de la innovación en organizaciones públicas

Ámbitos de aplicabilidad de la innovación en la Administración Pública

Ventajas de aplicar el concepto de innovación en organizaciones públicas

Ecosistemas de innovación pública y colaboración público-privada

Componentes del ecosistema de innovación pública

Colaboración público-privada en la innovación

Modalidades habituales de colaboración público-privada

Requisitos y requerimientos para candidatizar proyectos de innovación pública

Requisitos formales y administrativos

Requisitos técnicos y de viabilidad

Requerimientos específicos según convocatoria o programa

Requisitos formales y administrativos

Requisitos técnicos y de viabilidad

Requerimientos específicos según convocatoria

Consideraciones éticas y de impacto

Ejemplo práctico: requisitos en proyectos de innovación digital

Resumen

 

3 – Diseño del Sistema de Gestión de la Innovación

Diseño del Sistema de Gestión de la Innovación

Principios y fundamentos del sistema de gestión de la innovación según ISO 56001

Concepto y alcance de los sistemas de gestión de la innovación

Principios de la gestión de la innovación según ISO 56001

Estructura y componentes clave del sistema de gestión según ISO 56001

Conceptos a tener en cuenta en la gestión de la innovación

Diferencias y similitudes entre innovación privada y pública

Elementos clave del sistema de gestión de innovación

Estrategia de innovación

Procesos de soporte a la gestión de la innovación

Mejora continua en la gestión de la innovación

El sistema de calidad en la gestión de innovación

Componentes fundamentales del sistema de calidad en la gestión de innovación

Ventajas de implantar un sistema de calidad en la innovación pública

Ejemplo aplicado: digitalización de procedimientos administrativos

Diagnóstico organizacional para la implementación de sistemas de gestión

Objetivos del diagnóstico organizacional

Metodología y etapas del diagnóstico

Las alianzas público-privadas (APP) y la gestión de la innovación

Características esenciales de las APP orientadas a la innovación

Ventajas de las APP en la gestión de la innovación pública

Fases de una APP orientada a la innovación

Consideraciones clave para la administración pública

Herramientas utilizadas en el diagnóstico

Componentes clave a evaluar

Definición de políticas y estrategias para liderar la innovación en organizaciones públicas

Elementos fundamentales de las políticas de innovación

Construcción de estrategias para liderar la innovación

Las políticas y estrategias para Alianzas Público-Privadas (APP)

Fundamentos y objetivos de las APP en el sector público

Elementos clave en el diseño de políticas para APP

Estrategias prácticas para liderar APP innovadoras en la Administración Pública

Estructuras organizativas y roles necesarios para la gestión de la innovación

Componentes en la estructura organizativa para la innovación

Roles y responsabilidades esenciales

Tipologías de estructuras organizativas para la innovación

Impacto en la estructura organizativa en los proyectos de innovación realizados con Alianzas Público-Privadas (APP)

Cambios en la distribución de roles y responsabilidades

Flexibilización y adaptación de los procesos internos

Gobernanza y sostenibilidad del sistema de gestión de la innovación

Componentes clave de la gobernanza en la gestión de la innovación

Gobernanza y sostenibilidad en proyectos con Alianzas Público-Privadas (APP)

Elementos de la gobernanza en APP

Sostenibilidad de proyectos en el marco de APP

Desafíos y recomendaciones

Resumen

 

4 – Operación y mejora continua del Sistema

Operación y mejora continua del Sistema

Gestión del portafolio de proyectos innovadores según ISO 56001

Principios de gestión del portafolio en el SGI (según ISO 56001)

Principios rectores de la gestión del portafolio en el SGI

Componentes y fases clave en la gestión del portafolio

Criterios para integrar proyectos al portafolio de innovación pública

Criterios fundamentales para la integración de proyectos

Procedimiento para la integración en el portafolio

Equilibrio en el portafolio de proyectos

Principales enfoques para la priorización

Ventajas de un enfoque equilibrado en el sector público

Buenas prácticas recomendadas

Ciclo de vida del portafolio: iniciación, seguimiento, ajuste

Iniciación del portafolio

Seguimiento del portafolio

Ajuste y mejora del portafolio

Matrices de priorización aplicadas a proyectos públicos (urgencia, impacto, viabilidad)

Conceptos clave en la priorización de proyectos públicos

Ventajas de la aplicación sistemática de matrices

Buenas prácticas en el contexto de la administración pública

Ejemplo de matriz de priorización aplicada

Principios éticos y de equidad en la asignación de recursos públicos

Casos prácticos: criterios utilizados por administraciones regionales

Lecciones aprendidas y recomendaciones

Mecanismos para ajustar recursos en función del desempeño

Evaluación periódica del progreso y ajuste presupuestario

Implantación de sistemas de incentivos y redistribución

Integración de recomendaciones y aprendizaje institucional

Factores clave para el ajuste eficaz de recursos

Buenas prácticas para la gestión del ajuste de recursos

Indicadores de desempeño y métricas de éxito en innovación pública

Diferenciación entre indicadores de proceso, resultado e impacto

Comparación y uso complementario

Métricas clave de valor público: eficiencia, satisfacción, accesibilidad, equidad

Aplicación conjunta y seguimiento

Consideraciones para el diseño de métricas

Buenas prácticas para la gestión y revisión de indicadores

Principios para el diseño de indicadores adaptativos

Tipos de indicadores útiles para entornos inciertos

Ejemplo aplicado en la administración pública

Limitaciones y riesgos del uso inadecuado de métricas

Limitaciones frecuentes en el uso de métricas de innovación

Riesgos asociados al uso inadecuado de métricas

Recomendaciones para un uso adecuado de las métricas

Buenas prácticas en la elaboración de reportes de indicadores

Ejemplo práctico aplicado

Metodologías de innovación pública: experimentación, pensamiento de diseño, co-creación y gestión ágil

Rol de las metodologías en la operación continua del sistema

Laboratorios de innovación y entornos de experimentación (sandboxes públicos)

Fases y herramientas clave del pensamiento de diseño en la AP

Fases clave del pensamiento de diseño (design thinking) en la Administración Pública

Herramientas clave para cada fase

Recomendaciones para la aplicación efectiva en la AP

Co-creación con ciudadanía y actores sociales: enfoques y desafíos

Enfoques de co-creación en la administración pública

Desafíos operativos y estratégicos

Ejemplos prácticos en el marco administrativo

Gestión ágil en proyectos públicos: adaptación de marcos como Scrum y Kanban

¿Por qué aplicar gestión ágil en la administración pública?

Claves para la implantación ágil en proyectos públicos

Resumen

 

5 – Diseño y estructuración de proyectos de innovación

Diseño y estructuración de proyectos de innovación

Estructura metodológica para el diseño de proyectos de innovación pública

Fases para la estructuración de proyectos de innovación pública

Herramientas y técnicas más utilizadas

Análisis del contexto institucional

¿Por qué es esencial el análisis del contexto institucional?

Elementos relevantes del contexto institucional

Métodos y herramientas para el análisis

Componentes metodológicos fundamentales

Identificación y análisis del reto institucional

¿Qué es un reto institucional?

Paso a paso para la identificación y análisis

Elementos mínimos para el análisis

Buenas prácticas para un análisis eficaz

Formulación del problema

Características de una correcta formulación

Pasos para la formulación efectiva del problema

Ejemplos aplicados al sector público

Errores comunes en la formulación

Definición de objetivos y resultados esperados

¿Qué es un objetivo en un proyecto de innovación?

Diferencia entre objetivos y resultados esperados

Pasos para la definición eficaz de objetivos y resultados

Buenas prácticas y recomendaciones

Selección y aplicación de metodologías innovadoras

Criterios para la selección de metodologías

Principales metodologías innovadoras aplicables en la administración pública

Ventajas de un enfoque metodológico innovador

Planificación y asignación de recursos

Gestión del cambio y comunicación

Seguimiento, evaluación e iteración

Integración normativa y legalidad

Procesos de identificación de oportunidades según ISO 56001

Fases del proceso de identificación de oportunidades según ISO 56001

Recomendaciones para la administración pública

Identificación de necesidades de transformación y planteamiento del desafío de innovación

Ejemplo aplicado al contexto de la administración pública

Técnicas de priorización de ideas según criterios de adopción y escalamiento

Criterios clave para la priorización

Técnicas de priorización aplicadas

Buenas prácticas en la priorización de ideas

Resumen

 

6 – Preparación de Candidaturas y Propuestas

Preparación de Candidaturas y Propuestas

Elementos clave de una propuesta exitosa: objetivos, metodología, cronograma y recursos

Alineación con políticas públicas y normativa vigente según Ley 17/2022

Ejemplo de referencia normativa en la propuesta

Presentación de candidaturas en convocatorias públicas

Marco normativo y requisitos administrativos de la convocatoria

Definición clara del objetivo innovador y alineación con las prioridades estratégicas institucionales

Ejemplo aplicado

Determinación del plan de trabajo, cronograma y metodología de ejecución del proyecto

Presupuesto detallado y justificación de los costes elegibles

Composición del consorcio o equipo técnico y capacidades demostrables solicitados

Ejemplo aplicado: Consorcio para proyecto de interoperabilidad administrativa

Documentación requerida y criterios de evaluación

Técnicas de comunicación efectiva para presentaciones de proyectos

Pasos habituales en el proceso de presentación de candidaturas

Recomendaciones para la gestión eficiente

Resumen

 

7 – Marcos de justificación y evaluación de proyectos de innovación

Marcos de justificación específicos para el sector público

La innovación como generador de valor social versus valor económico del sector privado

Valor social en la innovación pública

Enfoque integrador para generar valor social

Desarrollo de indicadores de impacto social, eficiencia y transparencia

Conceptualización y tipos de indicadores

Clasificación de los indicadores en proyectos de innovación pública

Consideraciones clave para la formulación de indicadores efectivos

Fases en el desarrollo de indicadores de impacto social

Fases en el desarrollo de indicadores de eficiencia

Fases en el desarrollo de indicadores de transparencia

Criterios de calidad y buenas prácticas en los indicadores de impacto social, eficiencia y transparencia

Criterios de calidad en los indicadores

Buenas prácticas en el desarrollo de indicadores

Ejemplo aplicado en la administración pública

Sistemas de evaluación según ISO 56001 y Ley 17/2022

Diferencias entre evaluación del sistema vs. evaluación de proyectos

Diseño de sistemas de seguimiento en contextos públicos

Instrumentos de recolección de datos cualitativos y cuantitativos

Uso de dashboards para toma de decisiones en innovación

Mecanismos de retroalimentación y mejora continua

Criterios de evaluación: pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto

Diferencias entre evaluación ex-ante, intermedia y ex-post

Evaluación ex-ante

Ejemplo práctico aplicado: Introducción de un sistema de gestión electrónica de expedientes

Evaluación intermedia

Ejemplo aplicado en la Administración Pública

Evaluación ex-post

Ejemplo práctico

Diferencias clave entre evaluaciones

Momento de realización y objetivo

Metodología y enfoque

Utilidad y destinatarios

Ejemplo aplicado al entorno público

Resumen

 

8 – Gestión de evidencias y sostenibilidad del proyecto de innovación

Gestión de evidencias y sostenibilidad del proyecto de innovación

Evidencia empírica y datos de soporte para la justificación

Tipos de evidencia empírica aplicables

Fuentes legítimas de información

Métodos para recoger y presentar la evidencia

Paso a paso para seleccionar, organizar y presentar las evidencias

Recomendaciones adicionales

Gestión de riesgos y barreras en proyectos de innovación pública

Introducción a la gestión de riesgos y barreras en la innovación pública

Estrategias de gestión de riesgos y superación de barreras

Elaboración de informes de justificación y rendición de cuentas

Elementos fundamentales del informe de justificación

Procedimiento para la rendición de cuentas

Buenas prácticas en la justificación de proyectos en la Administración Pública

Sostenibilidad y escalabilidad de proyectos de innovación

Los pasos para elaborar un plan de sostenibilidad

Algunos criterios para evaluar la sostenibilidad y escalabilidad

Elementos de un plan de sostenibilidad

Ejemplo aplicado: Plan de sostenibilidad para la digitalización de expedientes

Evaluación de impacto y transferencia de buenas prácticas

Evaluación de impacto en proyectos de innovación

Transferencia de buenas prácticas

Elementos de la transferencia

Ejemplo de proceso de transferencia

Resumen

 

9 – Caso práctico de proyecto de innovación pública

Caso práctico de proyecto de innovación pública

Resumen ejecutivo del proyecto

Estructura del Proyecto según ISO 56001:2024

Cumplimiento con la Ley 17/2022

Metodología de Implementación

Indicadores de Impacto y Evaluación

Sostenibilidad y Continuidad

Resumen